El Fondo Editorial del ILAE acaba de lanzar bajo una licencia Creative Commons el libro electrónico Promesas incumplidas: La guerra en Colombia y los límites de la internacionalización de los conflictos armados (1960-2025), 978-628-7661-93-6, número 1 de nuestra nueva Colección Los grandes problemas de Colombia, de los docentes-investigadores Hugo Fernando Guerrero Sierra, Henry Laverde Rojas y Carlos Alfonso Laverde Rodríguez.

El orden internacional de seguridad que emergió de la posguerra fría nunca fue tan estable como sus arquitectos pretendieron. La euforia liberal de los años 1990 (esa lectura triunfalista según la cual la democracia de mercado clausuraba la historia de las grandes disputas ideológicas) colisionó con rapidez con la obstinada persistencia de conflictos armados que no respondían a las categorías diseñadas para contenerlos. Lejos de extinguirse, la violencia organizada se fragmentó, se territorializó y adquirió dimensiones transnacionales que desbordaron fronteras y marcos analíticos heredados de la lógica bipolar. Como advirtieron muy temprano Mary Kaldor y desde una perspectiva complementaria, Herfried Münkler, las guerras que marcaron el fin del siglo XX y el inicio del XXI respondían a una lógica distinta, donde actores no estatales, economías de guerra autosostenibles, poblaciones civiles convertidas en objetivo estratégico y redes ilícitas atravesaban fronteras sin el menor impedimento institucional. De este modo, el sistema internacional diseñado para regular la competencia entre soberanías, se encontró ante fenómenos que operaban en los intersticios de esa soberanía. 

Este libro examina cómo Colombia ha transitado por ese orden cambiante y cómo ese tránsito ha condicionado (y con frecuencia distorsionado) tanto la naturaleza de su conflicto armado interno como las posibilidades reales de superarlo. El argumento central que orienta las páginas que siguen puede formularse desde la siguiente hipótesis: la internacionalización del conflicto colombiano no ha sido un proceso lineal de inserción progresiva en marcos normativos globales, sino una sucesión de reencuadres estratégicos determinados por las prioridades cambiantes del orden de seguridad occidental, cuya consecuencia más duradera ha sido la subordinación de las causas estructurales del conflicto a las agendas externas de turno. Por tanto, lo que comenzó como un conflicto con raíces en la exclusión política y la desigualdad agraria se convirtió, por etapas, en un asunto de política antidrogas, luego en un capítulo de la guerra global contra el terrorismo y, de modo más reciente, en un laboratorio de construcción de paz cuyas promesas han chocado con la resiliencia de las economías ilícitas y la fragmentación de los actores armados

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